2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在城区党委、政府的领导下，锣圩镇党委、政府带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以加快发展和转型升级为主线，以基层党建、脱贫攻坚、现代农业发展、美丽乡村建设等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，较好地完成了各项目标任务，社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下：

2018年工作总结

一、扎实推进基层党建工作

（一）落实党委书记抓党建重点工作责任清单各项工作任务。一是研究制定《锣圩镇贯彻中央、自治区、南宁市、武鸣区深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作督查重点任务清单》等5个任务清单，明确2018年全镇党建工作的重点工作，引领全镇各基层党组织党建工作的开展。二是强化基层队伍建设，增强党建的“内力”。补选板新、英圩、玉泉、淝阳等4个党总支部委员，牢固班子领导建设。选派驻村工作队员担任村（社区）党组织党建指导员，通过“远教云课”视频督查和实地督查方式，管好第一书记和驻村工作队员。从致富带头人、返乡创业大学生、退伍军人等方面人才中培养村“三委”后备干部，充实村级后备干部库。抓好党员发展工作，今年以来，发展党员7名，其中女性党员2名，35岁以下党员3名，大专以上学历党员1名，中专及高中3名。三是扎实推进农村基层党建示范点建设提升工程。开展书记基层党建创新项目，引导广西南宁树上阳光商贸有限公司与板新村“两委”共同投资500万元建设水果分选加工厂，指导广西南宁树上阳光商贸有限公司按程序依法依规成立党支部。抓好星级化党组织建设，评出五星级党组织1个，四星级党组织1个。抓好那琅村先进基层党组织建设，扩大宣传“五增五促”模式，强化示范带动作用。四是重抓村集体经费发展，3个贫困村和2个面上村的特色产业项目已形成或初成规模，各村的特色集体经济项目已在逐渐形成思路阶段。五是注重软弱涣散党组织整改。安排软弱涣散党组织书记参加全区革命老区村党支部书记培训班，提高履职综合能力。升级旧圩村、龙庆村党组织服务阵地，多途径提升软弱涣散基层党组织班子抓党建促脱贫攻坚的能力和水平。六是完善三粟、树合、仙山等3个农村基层服务阵地建设，扩展23个村（社区）服务阵地服务功能，升级更新配齐通讯网络设施，网速均升级到200M/月，奠定各项“互联网+”项目发展基础。七是落实《南宁市武鸣区基层党建“责任链”联动考评暂行办法》，建立党建督查制度，每季度开展“两随机”党建工作督查。

（二）“两学一做”及“三会一课”相结合开展。一是将“两学一做”融入到“三会一课”，着重开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的活动。年初通过围绕党建促脱贫、乡村振兴战略的实施制定“三会一课”计划，保障“两学一做”及“三会一课”的常态化、制度化，促进基层党建扎实开展。二是多形式开展给党员上党课，镇“三家班子”成员亲自到所联系村（社区）基层党组织为党员上一堂党课，利用“远教云课”平台组织开展千人党课活动，到廉政、红色教育基地开展党性教育等。三是以党员集中活动日为推力保障效果。各基层党组织开展外出考察、清洁乡村、座谈调研等党员集中活动，让党员到党建促脱贫、乡村振兴战略一线为群众服务，将“两学一做”、“三会一课”效果具体化。

（三）开展“深化干部作风建设年”活动。按照《南宁市武鸣区深化“干部作风建设年”活动实施方案》（南武办发〔2018〕10号）要求，坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命。围绕干部作风多渠道、多形式广泛征求社会各界的意见建议，使干部直面问题。对照作风建设要求和自身的工作职能、责任、任务，认真开展“五查五看”，全面、细致、客观地剖析在思想作风、学习、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，制定详细可行的整改方案。

二、全面加强党风廉政建设工作

（一）提高认识，压实“两个责任”。镇党委坚持把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上的政治担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。党委书记切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，班子成员认真履行“一岗双责”，真正做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。健全机制，镇党委经常召开专题会议研究阶段党风廉政建设工作，听取党风廉政建设落实情况，研究解决责任落实中的困难和问题。

（二）狠抓落实，做好扶贫领域腐败和作风专项工作。一是重视舆论宣传工作，结合“两学一做”学习教育活动、“深化干部作风建设年”以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，始终坚持宣传先行意识，做到专项工作的宣传全覆盖，无死角、无盲区、深入人心，在全镇各村主要路口制作户外宣传牌32块，张贴宣传板报65张，张贴曝光台200张，印发致群众及党员一封信11000张，发送手机短信75000条。二是聚焦重点问题、紧盯重点领域，加大组织力量查办案件，严肃查处顶风违纪行为，做到发现一起、查处一起，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。全年，我镇共立案4件（其中扶贫领域案件2件），结案4件（其中2件为2017年立案），给予党纪处分3人，政绩处分1人，有效遏制了镇村腐败现象滋生蔓延势头，维护纪律的严肃性。

（三）加大教育，净化政治生态。坚持道德高线和纪律底线的结合，采取灵活多样的教育方式方法，多次开展警示教育活动、正反典型案例剖析会、廉政提醒谈话、先进典型报告会等活动，教育引导广大党员和领导干部坚定理想信念。实行“一案一通报”，及时剖析、通报典型违纪违法案件，充分发挥警示、震慑和教育作用，促使广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣，进一步筑牢拒腐防变的道德防线，推进党员干部作风建设走上新台阶。观看警示教育片3次，集体约谈1次，案件通报12次。

（四）畅通渠道，拓展线索排查。我镇采取多形势多方式拓宽信访渠道，加大廉洁工作站建设步伐，建设群众家门口的纪委，努力做好来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题，真正把矛盾化解在基层。今年以来，我镇主动出击，深入调查群众来信来访举报线索4件，对历年案件线索进行清查9件,转立案1件，信访办结率达100%。

三、稳步推进经济发展

（一）规模工业产值保质完成。成功引进广西嘉禾栋源木业有限公司、广西泰宝生物科技有限公司等两个工业企业。成功培植广西完美木业有限公司成为规模以上工业企业，提升了我镇的工业产值能力。积极协调处理宝辉木材加工厂遇到的难题，使该企业的工业产值达到12579.4万元，同比增加78.9%。2018年全年规模以上工业产值目标任务量为20000万元，截至目前，锣圩镇工业产值为12579.4万元，完成率为62.9%。

（二）固定资产及招商引资稳步提升。目前我镇固定资产投资在库项目有3个，分别为广西嘉禾栋源木业有限公司的建设高档耐磨环保型胶合板项目、广西咘漓洞开发有限公司的咘漓洞旅游景点开发项目、广西完美木业的林产品加工基地建设项目。2018年锣圩镇固定资产投资任务数为3000万元，截至10月底，完成固定资产投资2860万元，完成率95.3%，招商引资我镇目标任务数为10800万元，截至10月底，我镇已完成10480万元，完成率97.04%，预计到年底能完成招商引资目标任务数。

（三）现代农业稳步推进

发展培育特色高效生态农业。通过“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式，提高农业效益。全镇养猪场185个，其中千头以上猪场30个，500头以上的猪场20个，主要有社区和树合村养猪场、林洋村香猪、旧圩村黑猪等特色猪场；养羊的大户有44家，主要有伏王村、那琅村的养羊合作社；弄七村引进“广西金诚双丰农牧科技有限公司基地”发展竹鼠、豪猪的饲养繁殖项目；清凤村有350头牛规模的“广西武鸣富胜农牧有限公司”；淝阳村引进“广西桂顺种养有限公司”实施规模化养猪场项目；群兴村“新大洲生态养殖有限责任公司”和罗伏村“广亿水产养殖有限公司”发展养殖鳗鱼、澳洲淡水龙虾等项目。发挥引领示范带头作用，鼓励贫困户入股合作社、参与生态农业发展，带动农民共同致富，摘掉贫困户帽子。

大力发展合作社和规模种养企业。全镇共有种植大户167家，其中种植香蕉100亩以上企业、大户25家；种植优良柑橘20841亩，50亩以上大户53家；甘蔗种植68个基地，62534.24亩；蚕桑种植5470亩，其中20亩以上17户；种植木瓜大户2家135亩；种植火龙果大户2家300亩；建立农机专业合作社2个、村民合作社26个、农民专业合作社61个和家庭农场4个。村村发展电子商务服务，带动农户增收；培育行政村发展或引进1个以上型农业经营主体，推广“新型经营主体+基地+农户”等模式。以板新村、淝阳村为试点，推广科技种植养殖项目，培育“锦云生态农业开发有限公司”，打造甘蔗、沃柑、香蕉等3个现代农业生产示范基地；培育“广西鸣谷农业有限公司”投入2000多万建成2800亩的沃柑种植、加工、技术推广的基地，壮大村级集体经济收入，有效带动了周边村屯群众发展种植业的积极性，增加农民收入。

扎实推进土地确权工作。我镇涉及25个村1个社区，382个村民小组，耕地面积146730亩，二轮台帐面积为54479亩，本次确权耕地面积84796亩。截止目前，全镇农户总数15108户，完成农户签字14880户，占家庭承包总户数的98.83%；完成数据入库14896户，占家庭承包总户数的99.13%；完成一户一册装订14841户。按照程序组织各村社区有序地开展耕地地力保护补贴项目工作，目前已完成2018年耕地地力保护补贴发放12302户，发放面积50790.4亩，发放金额8207728.71元，发放率100%。

三、强化基础设施建设

（一）一事一议项目。我镇2018年通过区级第一批一事一议项目共34个，截至目前已拨付财政奖补1726219元；市级一事一议项目共6个，截至目前已拨付财政奖补64193.5元。

（二）人畜饮水和水利基础设施工程项目。今年来，投资52.5万元，改造了大杨村姓唐屯、弄七村1、2、3队、伏王村6队等人饮工程改造工作；投资98.9万元，完成对英圩村渠道硬化132米、玉泉村排涝涵洞、玉泉河培联河段河堤加固工程544米；投资55万元，完成那琅村9队、板新村2队、龙庆7、8、10队、岜勋1-9队、群兴14、15队等人饮打井勘测设计。解决了老百姓喝水难问题，让群众能喝上干净卫生的自来水。同时，配合上级部门实施南宁市武鸣区岩溶地区石漠化综合治理工程（大杨、英江、罗伏、伏王、板新）工作和水利体制改革外业现场勘测等工作。

（三）征地项目工作。做好贵隆高速公路项目的后续服务工作，完成各类线杆搬迁临时变道等用地的征租工作，确保贵隆高速2019年按时通车；完成英圩、玉泉两所小学6亩扩建项目征地工作，使学校义务教育基础达标；完成广西天然气管网工程项目（武鸣段）锣圩镇内征地和临时租地工作，其中完成征地1.7亩，完成临时租地138.14亩；完成锣圩镇加油站3.9亩征地工作，为完善我镇交通基础设施打下基础；完成武鸣区禽畜无害化处理中心项目征地5.17亩，加快推进各类病死禽的处理。

四、巩固宜居乡村建设成果

（一）加大宣传力度，营造“宜居乡村”氛围。今年以来，我镇采取多种方式加大对乡村建设活动的宣传，通过更换破旧宣传牌、喷刷固定标语，张贴宣传海报等方式，把宜居乡村责任网络化一览表、村规民约、垃圾清运制度等内容上墙公开，确保户户知晓。开展“宜居乡村”文艺演出，让群众在娱乐中了解“宜居乡村”的目标和意义；开展“屯屯过关”环境卫生活动日，领导干部带头劳动，发动群众参与，用切身行动影响群众。成立锣圩镇大行动执法中队，每日对市场及周边进行巡逻整治，采取规劝、搬离、强制执行等方式，起到有效的宣传作用。据统计，我镇制作大型户外广告牌3块，更换固定标语宣传牌内容16张，新做宣传《条例》固定宣传牌10块，开展文艺演出38场次，制作大行动宣传栏15张，张挂横额45条，安装“危险勿近”宣传牌400张，放发改厕改厨宣传资料1000多张，开展各村屯环境集中整治活动131次，进行大行动整治43次。

（二）突出重点难点，巩固提升“三清洁”活动。一是以每月各村保洁日为契机，开展“清洁乡村”再提升活动，组织政府干部、镇直单位各部门职工深入村屯，积极开展“三清洁”活动，并发动村民积极参与清扫巷道、整理房前屋后杂物、清捡田园垃圾、打捞水塘漂浮物、刮除小广告等工作。截止目前，累计开展统一清理整治行动98次，有2000多人次参与其中，清运垃圾40多吨。二是成立锣圩镇大行动综合执法中队，在社区委员会一楼设立办公室，配备2辆城管车，使用工商所1辆巡逻车、市场服务中心1辆巡逻车，每天安排小组进行常态化巡逻，发现市场及周边乱象立即进行整治。

（三）强化督促检查，确保活动取得实效。我镇组织人员每个月对各村屯环境卫生状况进行暗访，并设立红黑榜，对存在的问题进行拍照，反馈，整改，并进行考评，以此强化乡村建设活动。据统计，发现明显问题72处，督促整改问题58处。

（四）集中全员力量，落实“河长制”工作。按照城区河长办的要求，组织镇村河长深入各村（社区）宣传河长制的政策，开展常态化巡河工作。今年4月底，我镇接到南宁市河湖长第一号令后，高度重视，立即组织相关人员，按照要求，做好沿线河道保护范围内违章建筑、排污口、网箱养鱼、畜禽养殖、漂浮物、侵占河道等整治工作。通过全镇干部群众投入大量的人力、物力和财力，完成了928个网箱、锣圩河11个村河段水葫芦的清理和沿河禁养区23养殖场整治工作，清理了河面漂浮物，堵住了排污口，使河流水质得到改善，确保了丁当国控断面水质的各项指标达到国家的要求。

五、奋力推进脱贫攻坚工作

（一）加强培训，落实工作责任。一是以主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专责人员专门抓的工作态势，成立了镇级的扶贫开发领导小组，统领全镇的脱贫攻坚大局。2018年，召开扶贫业务工作培训会8次，把一户一册一卡、扶贫产业项目申报及验收、脱贫指标调整等培训作为重点，使帮扶人掌握工作业务，扎实开展工作。二是落实班子领导挂村包户、帮扶单位、第一书记、驻村工作队员和挂村干部包村、帮扶干部包户“三包”举措，目前，全镇985户贫困户已全部落实干部结对帮扶，每个帮扶人帮扶户不超过5户，并逐户登记造册，建立台账，及时监测评价帮扶到户成效。三是制定出台《锣圩镇扶贫工作职责》，把工作和责任层层分解，用制度管理扶贫工作。成立本镇的脱贫攻坚督查组，制定督查工作制度，层层传导压力，不断夯实基础，推动工作进展。采取定期和不定期检查、书面材料和走村入户检查、专项与全面检查相结合的制度，及时查缺补漏。今年以来，全镇共开展了5次的督查工作，出版2期红黑榜，极大调动帮扶干部的积极性。

（二）稳步推进扶持政策，打好脱贫攻坚战。

1.因地制宜，加大产业扶持力度。2018年城区扶贫办达我镇第一批产业扶贫项目资金80万元和科技局下达科技产业扶贫项目资金102万元，我镇组织人员对贫困户产业项目进行申报、验收工作，确保项目的真实性和户均不超标。6月完成扶贫产业项目补助80万元,11月完成科技产业项目补助资金102万元。受益贫困户258户，激活了贫困户“造血”能力。

2.因学施策，积极落实教育扶贫。2018年春季对在读中职、高职的贫困生继续申请雨露计划补助，符合申报条件的学生70名，每生将获得职业教育1500元/学期和本科一次性5000元的补助，待城区公示期过后将补助拨付到位。做好学生享受资助及控辍保学工作，符合义务教育阶段学生享受资助250多人，截至11月，排查出贫困户义务教育阶段学生辍学14人，已入户动员返校10个，已送教上门4个，确保一个都不能少。

3.积极参保，大力实施医疗救助。全镇2018年821户（2016年235户脱贫户747人、2017年141脱贫户484人，未脱贫445户1185人）贫困家庭政府代缴城乡医疗保险。对在城区各公立医院就医贫困户实行报销90%、在锣圩卫生院实行100%报销的医疗救助政策。

4.夯实基础，推进扶贫基础设施建设。我镇扶贫基础设施方面在建项目为贫困村中济力村2条通屯路，投资共计89.6万元；面上村9个项目,投资288万元;会车点项目涉及4个贫困村，其中济力3.3万元，弄七村2万元，清凤村5万元，大杨村4.5万元。

5.找准路子，发展贫困村村集体经济项目。结合四个贫困村的实际，我镇组织村两委进行探讨,发展适合本村的的村集体经济项目。大杨村，计划利用脱贫摘帽奖励金,与公司合作养殖肉鸡；清凤村与广西富胜农牧有限公司合作，种植120多亩的牧草，出售给公司，预计年收入达到10万元以上；济力村、弄七村通过养殖竹鼠，预计明年以后，收益每年在5万元以上，切实解决了贫困村集体经济收入“空壳”的情况。

6.认真开展脱贫双认定工作。按城区统一部署,从11月6日开展，我镇开始部署2018年贫困户脱贫双认定工作，全镇共组成9个工作组，对年初二上二下两微调的预脱贫户进行认定。经过入户双认定、队级评议、村级评议、村级公示、镇级审核公示后，全镇共认定121户413人，按程序报城区进行审定。预摘村的工作在开展中。

五、落实社会事业各项工作

（一）惠民政策有效落实。2018年以来，我镇积极开展农村改厨改厕项目，镇乡村办组织人员到各村进行现场宣讲，发宣传册，并进行现场报名，取得了很好效果。截止到目前，改厨开工数965户，完工数462户，完成率40.92%；改厕开工数895户，完工数670户，完成率59.34%。今年第一批农村危房改造共计56户，其中建档立卡贫困户53户，1户低保户，1户五保户，1户贫困残疾户，截止至目前已完工53户。服务惠民方面，全镇26个村已完成综合服务中心建设，完成示范村建设9个，下半年将全部完成建设，各村均配备协管员并落实工作经费。

（二）社会保障持续增强。落实积极就业创业扶持政策，开展劳动技能培训256人次，新增农村劳动力转移就业人数861人，城镇新增就业101人，组织贫困劳动力专场招聘会2场，帮助贫困劳动力达成就业意向30多人次。扎实推进城乡居民社会养老保险工作，参保缴费率达 83.6%，和城乡居民医保工作参保率达92.93%。民政救助有效落实。继续做好城乡特困人员救助工作，民政救助有效落实。确保应保尽保，动态管理。做好低保审批权限下发工作。截止10月底，全镇共有城市低保 20 户，农村低保384   户，特困人员 155  户。全部按时足额发放补助金。

（三）卫生计生常抓不懈。一是强化医院管理，提高医疗水平。组织卫生院严格依法执业，强化服务意识，优化服务流程，提高服务水平，改善就医环境。组织卫生院开展家庭医生签约和基本公共卫生服务, 积极创造条件开展健康教育，促进儿保、孕产妇保健管理和疾病控制等各项业务；开展爱卫工作，积极创建市级健康乡镇，提升社区居民的居住环境；组织开展无偿献血活动、防治艾滋病宣传活动，协调职能部门做好艾滋病防治攻坚工程。二是强化领导责任，抓好计划生育工作。组织卫计所的同志，依法行政，深化生育服务证制度改革，采取多种方式宣传二孩政策，办理证件。重点抓出生人口性别比综合治理工作，通过政策宣传、联合职能部门开展打击“两非”活动，性别比偏高的指标有明显下降；开展免费孕前优生优育健康检查活动，达到优生优育的目的。

（四）科教文体健康发展。开展贫困户科技产业项目，落实了265户贫困户的科技产业扶贫项目，拨付科技扶贫资金102万元。教育基础设施建设不断加强，教师队伍结构不断优化，教育工作扎实有效。2018-2019年，学前三年毛入学率达94.2%，认真贯彻落实义务教育均衡发展工作，义务教育巩固率86.75%，发放家庭经济困难寄宿生生活补助金59.2万元，受助学生1028人。做好控辍保学工作，为特殊儿童送教下乡，确保贫困学生义务教育阶段无一人辍学。完成中学塑料跑道和英语圩小学运动场所建设。全力推进文体项目建设，建成高一、高二村等2个村级文化综合广场，组织社区文艺队编排舞蹈《长长的花腰情》获城区乡村和谐文艺汇演二等奖，健身舞《创造奇迹》获得“三八”健身操比赛特等奖，舞蹈《红色记忆》代表城区到南宁市参加展。

（五）社会安定和谐。一是扎实推进“七五”普法，深入开展“法律六进”活动，推进“一村一法律顾问”和法律援助便民服务，营造良好的法治氛围。二是创新社会治安综合治理，完成“一村一警务助理”建设工作；深入开展社会治安整治专项行动，严厉打击辖区内“黄赌毒”、“两抢一盗”、涉黑涉恶等各类违法犯罪活动。三是积极做好矛盾纠纷排查化解工作，排查各类矛盾纠纷63起，已调处63起，调处率100%，调结58起,成功率在92%以上。四是开展“扫黑除恶”专项工作，全方位加强舆论宣传，设置固定宣传牌20块，宣传栏75个，悬挂横幅80条，发放宣传单9000张，群发宣传短信60000多条；深入开展摸排工作，发放线索排查表800多份。五是不断完善和规范各种信访制度，对重点信访案件实行专案调处，集中精力化解矛盾，接待群众来信来访42件，“阳光信访”工作初显成效。六是全面开展提升群众安全感和满意度活动工作，建设平安锣圩，通过LED显示屏滚动播放、张贴板报宣传栏219张，张挂横额52条、发放宣传单2500张、发送短信宣传80000条等形式的宣传平安建设工作，进一步提升群众安全感和满意度。七是严格落实国土规建环保安监的各项工作。开展国土、地质灾害巡查12次，两违巡查20次，环保巡查18次，安监巡查16次；调解土地纠纷17起，设施农用地申报现场审核41件；拆除卫片图斑13个，下发停建通知5份，限期拆除通知7份，立案调查3个案件；大力整治突出的环保问题，收到环保投诉案件23件，关停小型塑料回收加工作坊2个，蚕丝加工作坊1个；对11个地质灾害隐患点、4个削坡建房点和8个地质灾害易发区都设置新的警示牌和妥善处置；强化安全监管，落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，本年度辖区内没有发生安全生产事故，有力维护全镇社会和谐稳定。

与此同时，统战、武装、工会、团委、妇联、老龄委等工作也稳步开展。

2019年工作计划

一、继续落实镇党委书记抓党建重点工作责任清单工作任务，抓好村级主官抓党建重点工作，加强扶贫工作和工作队员的选派管理，继续落实基层党委组织工作目标责任书，做好组工信息和调研工作。

二、突出抓好工业发展，加大规模工业企业的培育力度，大力推进招商引资工作，重点做好企业跟踪服务协调工作。

三、发展培育有特色的生态农业和养殖专业合作社，做大做强种养企业，带动群众发展种养项目，带领贫困户共同致富，达到脱贫的任务。

三、稳定2017年、2018年脱贫摘帽成果，加大对未脱贫户的扶持力度，强化帮扶责任人信心，争取有劳动能力的家庭全部脱贫摘帽。

四、深入宣传、学习贯彻党的十九大精神，用新时代中国特色社会主义思想武装全党。以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张 、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众 ，推动改革发展的坚强战斗堡垒。

                                                                   中共南宁市武鸣区锣圩镇委员会

                                                                   南宁市武鸣区锣圩镇人民政府

                                                                  2018年11月15日